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河南省市场监管局发布多项履职承诺

更新时间:2019-11-26    点击次数:5033次    文章来源:本站原创

11月19日,河南省市场监督管理局召开新闻发布会,做出多项履职承诺,其中包括全省企业开办时间压缩至4个工作日,力争年底前全省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到90%以上,建立了省级96333电梯应急服务处置平台,设立市场监督管理投诉举报热线12315,等等,接受社会监督。

省市场监督管理局承诺,全省企业开办时间压缩至4个工作日,具体分配为“登记注册2个工作日内、刻制印章1个工作日内、初次申领发票1个工作日内”。具体环节主要是:一是取消了企业名称预先核准,改为自主申报,压掉了0.5天。二是从一年前的各部门之间串联办理改为市场监管部门完成企业登记后,公安部门和税务部门同步并联办理印章刻制和申领发票相关审核,大幅削减办理时间。

目前企业开办“一网通”服务平台正在加紧建设中,省市场监督管理局承诺,力争早日上线运行,做到“线上一网通、线下一窗通、最多跑一次”。

关于维护人民群众“舌尖上的安全”,在食品生产、流通、餐饮环节等方面做了大量的工作,尤其是食堂安全方面,多策并举,成效明显。如开展“明厨亮灶”建设,满足了消费者知情权益的客观要求,是督促学校贯彻《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》,落实食品安全主体责任,督促学校食堂严格落实食物储存、餐饮具清洗消毒、食品加工操作、食品留样、自查及校领导陪餐等制度的重要手段,是提高监管效能、促进公众参与的有效载体,也是贯彻食品安全监管法规要求的重要举措。

省市场监管局科学引导、分步推进学校食堂“明厨亮灶”建设,揭开餐饮后厨的“神秘面纱”,有效落实学校食品安全主体责任。虽然当前全省学校食堂“明厨亮灶”建设整体情况已经达到了一定水平,但还有个别地区“明厨亮灶”建设工作相对滞后,省市场监督管理局承诺,下一步,他们将有针对性地加大推进力度,力争年底前全省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到90%以上。

在“互联网+明厨亮灶”方面,省市场监督管理局承诺,他们将进一步加强与省联通公司的沟通协作,采用视频技术和移动通信技术,由省联通公司免费为全省搭建“明厨亮灶”展示平台——“舌尖安全网”。让消费者通过电脑、手机等设备可以实时观看后厨加工过程,让后厨看得见、看得清、看得远,让公众可体验、可参与、可监督,着力营造安全放心的餐饮消费环境,打造食品安全社会共治新格局。

今年以来,全国人大先后制定和修订《疫苗管理法》《药品管理法》,充分体现了全面落实中央决策部署和“四个最严”要求,以立法助推改革,以法治保障民生,以加强监管保证药品质量、保障公众用药安全和合法权益、保护和促进公众健康的立法目的。其中,《疫苗管理法》是世界首部疫苗管理综合性法律,将中央部署的疫苗监管新举措以法律形式进行了固化;新修订的《药品管理法》进一步健全了覆盖药品研制、生产、经营、使用全过程的法律制度。这两部法律的施行,必将在保障公众用药权益、激励产业创新发展等方面发挥极其重要的作用。

省药品监管局对《药品管理法》《疫苗管理法》的宣传贯彻工作非常重视,围绕普及法律知识、提升依法行政水平做了一系列工作。一是已经连续举办3期药品监管大讲堂活动,全体干部参加,邀请国家局领导、法律专家授课,系统讲解法律要求;二是与中国药科大学、沈阳药科大学等著名高校开展合作,举办5期“药监干部能力提升培训班”,全面提升药品监管干部队伍能力素质。三是自10月下旬以来,以“安全用药 良法善治”为主题,正在组织开展2019年全省“安全用药月”宣传活动,包括广场咨询、专家系列对话、城乡携手共建药品安全防线等一系列宣传活动,重点宣传《药品管理法》《疫苗管理法》及相关配套文件,使社会公众理解药品监管的有关政策法规和安全、合理用药的科学知识,增强依法维护自身权益的意识。四是充分利用报刊、广播、电视以及微信公众号等各级各类媒体,创新宣传形式,扩大宣传效果,营造人人关注药品安全、人人支持药品监管的良好氛围。

关于全省96333电梯应急服务处置平台的建设情况,省市场监督管理局说,目前有1个省级平台和8个市级平台,其中,河南省市场监督管理局的省级96333电梯应急服务处置平台是全国为数不多的省级平台,这项工作走在全国前列。郑州、驻马店、漯河等地的市级96333应急救援网络基本覆盖了当地市县区,极大的提高电梯应急救援能力。省市场监督管理局承诺,各级市场监管部门组建后,把电梯96333应急救援工作作为当前工作的重中之重,提出“互联网+电梯”建设,进一步强化推进措施,提升电梯安全监管能力,确保老百姓安全乘梯、舒适乘梯。

关于推进全省96333电梯应急服务处置平台建设情况,省市场监督管理局承诺,已明确了两个时间节点:一是在2019年年底平台实现对省辖市城区电梯全覆盖;二是在2020年年底平台要实现对县级辖区内电梯全覆盖。同时,鼓励支持有条件的地市积极引入物联网、视联网等先进监管模式,推行电梯无纸化维保,把现有的96333电梯应急服务处置平台打造成社会公众的服务平台。平台建成之后,一是能够极大提升电梯应急处置能力。从目前已建成并运行的地市来看,平台运行之后电梯救援时间从法定的30分钟压缩到15分钟左右,较好的保障了老百姓乘坐电梯的安全;二是对电梯品牌质量、电梯维保单位的违法失信行为进行社会公示,对电梯使用单位的违法违规行为要及时通报行业主管部门,加强失信联合惩戒力度,以市场机制倒逼企业落实安全主体责任;三是加强电梯的安全知识宣传,让老百姓了解自己使用电梯的安全状况,学习掌握更多电梯安全知识,营造文明乘梯、安全乘梯的良好社会氛围。

承诺中,还提到12315投诉举报“一号对外”问题。“一号对外”是指将原工商12315、质检12365、食品药品12331、物价12358、知识产权12330五个投诉举报热线号码,统一整合为市场监督管理投诉举报热线12315,以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。

根据《市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》的要求,省市场监督管理局五条热线整合工作按计划平稳推进,于2019年6月1日,实现了市场监管投诉举报热线“五线合一、一号对外”,当社会公众遇到消费纠纷、假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传、产品质量、食品药品安全、侵犯知识产权等问题时,在今年过渡期间,拨打12315热线后,可以根据语音导航进行按键选择,再转接到相应的热线平台予以受理。

目前,省市场监督管理局正在抓紧进行新的统一话务平台的建设和部署,到今年年底过渡期结束以后,拨打12315不需要再进行语音导航按键选择,只需拨打12315就可直接受理,社会公众和消费者投诉举报将更加便捷。

社会公众和消费者可以通过多种途径进行投诉举报和消费维权,除拨打12315热线以外,还可通过网络、手机端APP、微信公众号和小程序、支付宝小程序等注册登录全国12315平台,以及来信来函或就近到辖区市场监管部门进行投诉举报。

(本报全媒体记者   练爱霞    通讯员  鞠海生)